议论文写作整体流程大体可分四步走——立论、本论、结论、拟题。俗语言“完事开头难”。尤其是在议论文写作中，一个完美的开头既可以让文章思路行云流水、通晓畅达，也可以使文章的整体观感提升档次。申论议论文写作，要求在开头就有论点的陈述以及对下文的引导，不得不说，良好的开头是成为高分作文的必经门槛。
申论作文开头主要有两种开头形式：话题铺垫与直指中心。
话题铺垫的主要形式：
1、内涵解释法，适用于作文题目为名人名言或名词为题面的作文题目——
例：（2013年
国家公务员考试副省）“给定资料6”中的题字“岁月失语，惟石能言”能触发人们许多思考和感情，请参考“给定资料”，以“岁月失语，惟石能言”为题，写一篇文章。（35分）
要求：自选角度，立意明确，有思想性；联系实际，不拘泥于“给定资料”；内容充实，语言畅达；800-1000字。
“岁月失语，惟石能言”，这是著名作家冯骥才先生站在贺兰山下的感慨之言。这里的“石”是指文化遗产，这句话的意思是说，光阴荏苒，岁月无声，只有文化遗产才能够告诉我们鲜活的历史。文化遗产之所以弥足珍贵，是因为它承载的是一种记忆，是一种文化，是一种民族精神，同时文化遗产的存在也推动了文化的交流与传播，满足了人类对文化多样性的要求。
2、观点评价法，适用于以观点为题面的作文题目——
例：（
2015年国家公务员考试地市）
“给定资料6”中划线句子写道：“人文是精彩的，科学是呆板的。”请结合你对这句话的思考，联系历史和现实，自拟题目，写一篇文章。（40分）
要求：（1）自选角度，立意明确；
（2）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；
（3）思路清晰，语言流畅；
从科学的逻辑上来说，“异类不比”，这是一个最基本的常识性公理，而从文艺的角度来看，异类之比却能比出绝妙的审美意境。从上述分析来看，“人文是精彩的，科学是呆板的”是片面的。在科学的世界里容不得半点含糊，严格的逻辑性界定清楚了科学的边界——世界原本客观，人类当然要以客观的态度和方式去面对它。然而，真正面对物质世界的，始终还是人自身，科学充其量只应扮演中介性的工具角色。人类所需要的终究还是“精彩”，而非“呆板”。
3、时代背景法，适用于作文题目为“由……（事件）说开去”
例：（2008国家公务员考试副省）请以“从‘怒江水电开发’说开去”为题，写一篇文章。（40分）
要求：1.结合给定资料，自选角度。2.符合题意，观点鲜明，内容充实，结构完整，语言流畅。3.总字数800～1000字。
最近，怒江水电开发方案引发了巨大的争论。一方认为怒江水电开发将破坏环境和生态，弊大于利，坚决反对开发。另一方认为怒江水电开发有利于发展经济，消除贫困，利大于弊，坚决支持开发。实际上，关于怒江水电开发的争论不仅是要不要建怒江水电站的争论，更是人们关于如何处理环境保护和经济开发关系的争论。透过争论，面对经济发展与资源环境之间的矛盾，我们必须清醒地看到，大力发展循环经济，实现经济与资源环境的协调持续发展，坚持经济发展与资源环境的协调具有极其重要的现实意义。
直指中心主要形式：
例：（2011年国家公务员考试副省）请参考给定资料，以“弘扬黄河精神”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（40分）
要求：（1）中心论点明确，有思想高度；（2）内容充实，有说服力；（3）语言流畅，1000字左右。
黄河是中国的母亲河，她以丰饶的乳汁生化了中华民族和华夏文明。千百年以来，黄河在激荡奔流的过程中形成了孕育生灵、滋养万物的无私奉献精神；锲而不舍、生生不息的坚定执着精神；勇敢向前、不畏艰难的开拓进取精神；自我否定、自我调节的主动适应精神；胸怀博大、兼收并蓄的开放包容精神；也体现了人类敬畏自然、尊重规律的科学创新精神。这些都是我们中华儿女最宝贵的精神财富和骄傲，激励着一代代中华儿女从一个胜利走向另一个胜利。在当前全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的征程中我们应该大力弘扬黄河精神，以黄河精神来指导社会事务，实现以黄河精神为代表的传统文明与当今的开发时代特征相融合，守住民族的根基。
（编辑：沈北华图02）
